Επερώτηση Κ.Ο. ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ για τον ΦΟΔΣΑ Ιονίων Νήσων

Ζητήματα νομιμότητας, αδιαφάνειας και διαδικασίες σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος στη λειτουργία του ΦΟΔΣΑ, εντοπίζουν στην ερώτηση τους οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ. Αφορούν στη μη ισότιμη εκπροσώπηση όλων των ΠΕ της Περιφέρειας στο Διοικητικό Συμβούλιο του ΦΟΔΣΑ, αλλά και σε θέματα μετοχικού κεφαλαίου, με βάση τα οριζόμενα στο νόμο «Κλεισθένη».

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Σοβαρά ζητήματα παραβιάσεων του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας του Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Ιονίων Νήσων (ΦΟΔΣΑ ΙΝ) καθώς και θέματα νομιμότητας, αδιαφάνειας στην προκήρυξη έργων περιβαλλοντικού χαρακτήρα, αναδεικνύουν εικοσιπέντε βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, με ερώτηση που κατέθεσαν προς τους Υπουργούς Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Εσωτερικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων, με πρωτοβουλία του Τομεάρχη Περιβάλλοντος και Ενέργειας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ και βουλευτή Β’ Θεσσαλονίκης, Σωκράτη Φάμελλου, και του βουλευτή Κέρκυρας και Αν.Τομεάρχη Τουρισμού ΚΟ ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Αλέξανδρου Αυλωνίτη.

Η μεθόδευση και η προχειρότητα στη νομοθέτηση του 4685/2020, του κυρίου Χατζηδάκη, οδήγησε στη συγκρότηση ενός ΦΟΔΣΑ χωρίς αρμοδιότητες για τους ΟΤΑ Ιονίων Νήσων και με πολλά θεσμικά προβλήματα στη λειτουργία του. Η λειτουργία του Φορέα «μακριά» από τους άμεσα εμπλεκόμενους ΟΤΑ δεσμεύοντας μάλιστα την περιουσία τους, δημιουργεί σοβαρά και, κατ’ επέκταση, διαχρονικά ζητήματα αδιαφάνειας. Το βασικό ζήτημα νομιμότητας στη λειτουργία του ΦΟΔΣΑ, που εντοπίζουν στην ερώτηση τους οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, αφορά στη μη ισότιμη εκπροσώπηση όλων των ΠΕ της Περιφέρειας στο Διοικητικό Συμβούλιο (ΔΣ) του ΦΟΔΣΑ, αλλά και στα θέματα μετοχικού κεφαλαίου, με βάση τα οριζόμενα στο νόμο «Κλεισθένη».

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης :

Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης εγγράφων

Προς τους κ. κ. Υπουργούς

1. Περιβάλλοντος και Ενέργειας
2. Εσωτερικών
3. Ανάπτυξης και Επενδύσεων

ΘΕΜΑ: «Παράβαση νομιμότητας, αδιαφανείς διαδικασίες και καινοφανής διακήρυξη έργου εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος στο ΦΟΔΣΑ Ιονίων Νήσων».

Ο αντιπεριβαλλοντικός νόμος 4685/2020 της κυβέρνησης Μητσοτάκη και συγκεκριμένα το άρθρο 93 τροποποίησε την οργάνωση και λειτουργία των ΦΟΔΣΑ του Νοτίου Αιγαίου (ΝΑ) και των Ιονίων Νήσων (ΙΝ). Η τροποποίηση αυτή δεν περιλαμβανόταν στη διαβούλευση του Νόμου και προστέθηκε εκ των υστέρων, χωρίς ενημέρωση των ΟΤΑ, δημιουργώντας αρνητικές αντιδράσεις της ΚΕΔΕ, της ΠΕΔ και των Δήμων των Περιφερειών Νοτίου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων.

Η προχειρότητα αυτής της νομοθέτησης έθεσε τη βάση ώστε η σύσταση των νέων ΦΟΔΣΑ και οι μετέπειτα αποφάσεις αυτών να πάσχουν από σοβαρότητα προβλήματα νομιμότητας και αδιαφάνειας ενώ παράλληλα αφαιρεί αρμοδιότητες και περιουσία από τους ΟΤΑ.

Συγκεκριμένα και μεταξύ άλλων το άρθρο 93 περιλαμβάνει διάταξη για τη σύσταση του Διοικητικού Συμβουλίου των ΦΟΔΣΑ ΝΑ και ΙΝ, σύμφωνα με την οποία «Τα Διοικητικά Συμβούλια των Ειδικών Περιφερειακών Διαβαθμιδικών ΦΟΔΣΑ, αποτελούνται από επτά (7) μέλη. Ειδικότερα, αποτελούνται από τον Περιφερειάρχη και από άλλα δύο (2) μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου και από τέσσερα (4) μέλη, που εκλέγονται από τους εκπροσώπους των Δήμων που συμμετέχουν στη Γενική Συνέλευση».

Ο ΦΟΔΣΑ ΙΝ κάνοντας χρήση της διάταξης αυτής όρισε ως μέλη του ΔΣ την Περιφερειάρχη ΙΝ, ως Πρόεδρο, 2 μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου της ΠΙΝ, δύο (2) εκπροσώπους από ΠΕ Κέρκυρας, ένα (1) από την ΠΕ Ζακύνθου και ένα (1) από την ΠΕ Κεφαλονιάς. Η σύνθεση του ΔΣ προκάλεσε τις αντιδράσεις Δήμων των ΙΝ καθώς δεν ικανοποιείται η θεσμική υποχρέωση της εκπροσώπησης στο ΔΣ του ΦΟΔΣΑ τουλάχιστον ενός μέλους από όλες τις ΠΕ ΙΝ.

Για το θέμα αυτό υποβλήθηκε ερώτημα στο Υπουργείο Εσωτερικών και σε απάντηση του ο Υφυπουργός Εσωτερικών κ. Λιβάνιος στις 18.08.2020 κατέστησε σαφές ότι: με βάση την περ. γ1 της παρ. 6 του άρθρου 236 του 4555/18 η αναλογική εφαρμογή συμπεριλαμβάνεται ως διάταξη αναγκαστικού δίκαιου στις υποχρεωτικές προβλεπόμενες ρυθμίσεις του καταστατικού, καθόσον σκοπεί στην εξασφάλιση της εκπροσώπησης στο ΔΣ όλων των ΠΕ της Περιφέρειας! Επιπρόσθετα επισήμανε ότι σε περίπτωση που η αρχαιρεσία για το ΦΟΔΣΑ έχει ήδη γίνει, θα πρέπει να ληφθεί μέριμνα με ευθύνη του/της Προεδρεύοντα/-ουσας της διαδικασίας, ώστε να τηρηθούν οι παραπάνω διατάξεις.

Εκτός αυτού του σοβαρότατου θέματος, το οποίο θέτει ζήτημα νομιμότητας όλων των αποφάσεων του ΦΟΔΣΑ, αναδεικνύονται και άλλα ζητήματα νομιμότητας στη λειτουργία του ΦΟΔΣΑ όπως, η απουσία έγκρισης από το Περιφερειακό Συμβούλιο για την εκπροσώπηση των μετοχών της ΠΙΝ αλλά και η τοποθέτηση των εκπροσώπων της ΠΙΝ μόνο με απόφαση της Περιφερειάρχη χωρίς να έχει προηγηθεί επιλογή τους από το Περιφερειακό Συμβούλιο.

Παρόλα τα ανωτέρω σοβαρότατα ζητήματα νομιμότητας, και παρά το ότι όλα τα ανωτέρω έχουν αναδειχθεί στη δημόσια σφαίρα, το ΔΣ του ΦΟΔΣΑ ΙΝ προχώρησε τη διαγωνιστική διαδικασία του Έργου «ΕΡΓΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ & ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΧΥΤΥ‐Ο.Ε.Δ.Α. ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ» (Ψ44Π46ΜΜΜ7-ΕΓΠ) εκτιμώμενης αξίας 11.133.915,32€ και συνολικής αξίας με δικαίωμα προαίρεσης 20.584.260,52 €.

Μάλιστα με απόφαση (ΑΔΑ: ΨΛ7Τ7ΛΕ-0ΘΜ) ο ΦΟΔΣΑ ΙΝ προχώρησε επίσης, χωρίς διαγωνισμό, στην υπογραφή προγραμματικής σύμβασης με την εταιρεία ΔΙΑΔΥΜΑ ΑΕ, ύψους 100.000€, προκειμένου να παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης της διαγωνιστικής διαδικασίας των έργων της Κεφαλονιάς αλλά και του έργου «ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΚΕΡΚΥΡΑΣ». Η ίδια απόφαση διευκρινίζει ότι το ποσό αυτό αφορά μόνο στις υπηρεσίες της ΔΙΑΔΥΜΑ για την υποστήριξη καθ’ όλη της διάρκεια της προετοιμασίας και διεκπεραίωσης της διαγωνιστικής διαδικασίας, ενώ όταν η ΔΙΑΔΥΜΑ οριστεί ως Διευθύνουσα Υπηρεσία θα καθοριστεί επιπρόσθετο ποσό σε μεταγενέστερη φάση, πριν την υπογραφή των Συμβάσεων του έργου, με τροποποίηση της προγραμματικής σύμβασης!

Το βασικό αντικείμενο της προκήρυξης σύμβασης της Πράξης «ΕΡΓΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ & ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΧΥΤΥ‐Ο.Ε.Δ.Α. ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ» περιλαμβάνει την κατασκευή και την 3μηνη δοκιμαστική λειτουργία της επέκτασης Χ.Υ.Τ.Υ.-Ο.Ε.Δ.Α. και την υπηρεσία κανονικής λειτουργίας του έργου για έξι (6) έτη. Όμως στην διακήρυξη περιλαμβάνεται επιπλέον και η χρήση του δικαιώματος προαίρεσης και του φυσικού αντικειμένου και του χρονικού ορίου της σύμβασης, ενώ προστίθενται τα παρακάτω αντικείμενα:

• Εργασίες επέκτασης των εγκαταστάσεων ή/και πρόσθετο εξοπλισμό, με σκοπό την παραγωγή δευτερογενούς καυσίμου ανάλογα με τις εφαρμοζόμενες τεχνολογίες, προκειμένου με την μείωση του υπολείμματος για ταφή, την ανακύκλωση και ανάκτηση, η εγκατάσταση να συνεισφέρει στην σταδιακή επίτευξη των στόχων του ΕΣΔΑ για το 2030. Ο καθορισμός των προσφερόμενων τεχνικών παραμέτρων που θα καθορίσουν τις ανωτέρω προσαρμογές θα γίνει με την Τεχνική Μελέτη προσφοράς, με προϋπολογισμό έργου 4.694.630,00€ πλέον ΦΠΑ 24%.

• Στην περίπτωση εφαρμογής του δικαιώματος προαίρεσης επέκτασης των εγκαταστάσεων τροποποιείται και αυξάνεται και το λειτουργικό κόστος, με προϋπολογισμό ύψους 4.359.405,60€.

Να σημειωθεί ότι με την 2483/13-03-2020 (ΑΔΑ: ΨΣ1Ζ46ΜΤΛΡ-3Ω9) Απόφαση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΥΜΕΠΕΡΑΑ το έργο εντάχθηκε με συνολική δημόσια δαπάνη ύψους 7.278.381,61€ με δικαιούχο το Δήμο Αργοστολίου. Στις 29/12/2020 εκδόθηκε η 1η τροποποίηση της προηγούμενης απόφασης ένταξης, όπου ορίστηκε δικαιούχος ο ΦΟΔΣΑ ΙΝ. Στη διακήρυξη η εκτιμώμενη αξία είναι προσαυξημένη κατά 3,85εκ. ευρώ χωρίς φυσικά να εμπεριέχεται στη διαφορά το ποσό από το δικαίωμα προαίρεσης.

Να τονιστεί ότι με βάση το άρθρο 132 το Ν. 4412/2016 το δικαίωμα προαίρεσης εφαρμόζεται όταν η ανάγκη τροποποίησης προκύπτει λόγω περιστάσεων που δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν από την αναθέτουσα αρχή!

Από όλα τα παραπάνω αποδεικνύεται η προχειρότητα και η αδιαφάνεια που διέπει το διαγωνισμό «ΕΡΓΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ & ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΧΥΤΥ‐Ο.Ε.Δ.Α. ΚΕΦΑΛΟΝΙΑΣ» .Ειδικότερα η απουσία ολοκληρωμένης μελέτης, η αύξηση της εκτιμώμενης αξίας του έργου σε σχέση με τη συνολική δαπάνη ένταξης αλλά και η επιλογή της προαίρεσης διπλασιασμού και του χρόνου και του φυσικού αντικειμένου, αφήνουν τεράστια περιθώρια εισαγωγής αδιαφανών όρων τόσο για την συνολική διάρκεια της σύμβασης, όσο και για το αντικείμενο της υπηρεσίας που δημοπρατείται. Επιπλέον ο ΦΟΔΣΑ ΙΝ και άρα το δημόσιο συμφέρον και η τοπική κοινωνία επιβαρύνεται με ένα πολύ μεγαλύτερο ποσό, σχεδόν τριπλάσιο του προϋπολογισμού της αρχικής διακήρυξης, με ασαφή περιγραφή του φυσικού αντικειμένου.

Επιπλέον το γεγονός ότι ο Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης Απορριμμάτων βρίσκεται υπό αναθεώρηση και με τη διακήρυξη δίδεται η δυνατότητα κατασκευής μιας άλλου τύπου μονάδας επεξεργασίας απορριμμάτων, που περιλαμβάνει την παραγωγή δευτερογενούς καυσίμου με τεχνικές παραμέτρους που θα καθοριστούν σε επόμενη φάση, αφήνει υπόνοιες για προώθηση της καύσης απορριμμάτων ή εξυπηρέτησης των συμφερόντων των μελλοντικών αναδόχων, κάτι που γεννά ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την περίπτωση της Κεφαλονιάς, σχετικά με τη μονάδα παραλαβής των δευτερογενών προϊόντων, το κόστος μεταφοράς τους, τη σκοπιμότητα της επέκτασης αυτής, κλπ.!


Σε δημοσιεύματα η Πρόεδρος του ΦΟΔΣΑ προκειμένου να δικαιολογήσει την δυνατότητα προαίρεσης για εργασίες επέκτασης των εγκαταστάσεων ή/και πρόσθετο εξοπλισμό, επικαλείται τις Κοινοτικές Οδηγίες 850 & 851/2018 της ΕΕ, οι οποίες να σημειωθεί ότι δεν έχουν ενσωματωθεί στο εθνικό θεσμικό πλαίσιο, και οι οποίες φυσικά δεν επιβάλλουν την καύση ή την παραγωγή δευτερογενών καυσίμων ως επιλογή, αλλά το αντίθετο επιβάλλουν τη ενίσχυση της διαλογής στην πηγή και της παραγωγής καθαρών δευτερογενών υλικών, στρατηγική που έρχεται σε αντίθεση με την καύση.

Η επιλογή αυτή αποτελεί καθαρά επιλογή της κυβέρνησης ΝΔ, μέσω του νέου Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων, όπου με το τάχατες φιλόδοξο στόχο της μείωσης του όγκου αποβλήτων που οδηγείται προς ταφή μέχρι το 2030, επιβάλει την καύση παντού, και εγκλωβίζει τη χώρα για δεκαετίες σε ένα στρεβλό μοντέλο διαχείρισης απορριμμάτων σε πλήρη αντίθεση με τη στρατηγική ανακύκλωσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επειδή στη λειτουργία των φορέων των ΟΤΑ είναι υποχρεωτική η τήρηση των κανόνων του θεσμικού πλαισίου, της διαφάνειας και της αναλογικότητας

Επειδή οι πόροι των ΟΤΑ και των φορέων αυτών πρέπει να αξιοποιούνται και να χρησιμοποιούνται προς όφελος των φορέων της αυτοδιοίκησης και των δημοτών και όχι να σπαταλιούνται σε αδιαφανείς διαδικασίες

Επειδή το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και το Υπουργείο Εσωτερικών οφείλουν να διασφαλίζουν τη διάφανη αξιοποίηση των δημόσιων πόρων αλλά και την επίτευξη των στόχων όπως ορίζονται από το θεσμικό πλαίσιο διαχείρισης των αποβλήτων.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Σε συνέχεια του εγγράφου του Υφυπουργού Εσωτερικών, σε ποιες ενέργειες θα προβούν τα αρμόδια υπουργεία προκειμένου να αποκατασταθεί η νομιμότητα του ΔΣ του ΦΟΔΣΑ ΙΝ και των αποφάσεων αυτού;

2. Εφόσον η επέκταση της εγκατάστασης αιτιολογείται ως συνεισφορά στην σταδιακή επίτευξη των στόχων του ΕΣΔΑ για το 2030, για ποιο λόγω δεν ενσωματώθηκε στον αρχικό σχεδιασμό και μετατοπίζεται σε μεταγενέστερο στάδιο κατασκευής, με τεχνικές λεπτομέρειες που δεν είναι διαθέσιμες κατά τη διάρκεια διεξαγωγής τους Διαγωνισμού και μάλιστα με τη χρήση του δικαιώματος προαίρεσης;

3. Εφόσον το έργο εντάχθηκε στο ΥΜΕΠΕΡΑΑ με συγκεκριμένη δημόσια δαπάνη, γιατί ο διαγωνισμός υλοποιείται με προσαυξημένη αξία κατά 3,8 περίπου εκατομμύρια, και επιπλέον προστίθεται η αύξηση του οικονομικού αντικειμένου με τη χρήση του δικαιώματος προαίρεσης;

4. Με ποιες διαδικασίες και διοικητικές πράξεις οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Ανάπτυξης και της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΥΜΕΠΕΡΑΑ που ενέταξαν το έργο με συνολική δημόσια δαπάνη ύψους 7.278.381,61€ αποφάσισαν και ενέκριναν τον τριπλασιασμό της δαπάνης και του προϋπολογισμού του έργου χωρίς να έχει σαφώς μελετηθεί και τροποποιηθεί το φυσικό αντικείμενο;

5. Με ποιο τρόπο έγινε εκτίμηση του κόστους της επέκτασης του προϋπολογισμού όταν ο καθορισμός των προσφερόμενων τεχνικών παραμέτρων που θα καθορίσουν τις προσαρμογές της μονάδας θα προκύψουν σε μεταγενέστερο στάδιο από Τεχνική Μελέτη;

6. Από ποια τεχνική μελέτη προκύπτει η ανάγκη για την κατασκευή μονάδας παραγωγής δευτερογενούς καυσίμου; Υπάρχει τεχνοοικονομική μελέτη που να καθορίζει το κόστος διαχείρισης και μεταφοράς του τελικού παραγόμενου προϊόντος, τη μονάδα παραλαβής και κατά πόσο είναι συμφέρουσα η συγκεκριμένη επιλογή σχεδιασμού;

7. Θεωρούν ότι το σύνολο των τεχνικών υπηρεσιών της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και των Δήμων αυτής δεν έχουν τεχνική επάρκεια για τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη των δημοσίων συμβάσεων και ο ΦΟΔΣΑ ΙΝ προβαίνει στη σύναψη προγραμματικής Σύμβασης αρχικού κόστους 100.000€ με τη ΔΙΑΔΥΜΑ ΑΕ για την ολοκλήρωση του έργου αυτού; Για ποιο λόγο στην απόφαση έγκρισης της Προγραμματικής Σύμβασης ο ΦΟΔΣΑ ΙΝ αποφασίζει να δοθεί πρόσθετο ποσό στη ΔΙΑΔΥΜΑ όταν οριστεί ως Διευθύνουσα Υπηρεσία, το ύψος του οποίου που θα καθοριστεί σε μεταγενέστερο στάδιο και με τροποποίηση της Προγραμματικής Σύμβασης και δεν υπολογίζεται εξ αρχής το σύνολο του οικονομικού αντικειμένου της Σύμβασης;

Παρακαλούμε να κατατεθούν προς ενημέρωση της Βουλής και των πολιτών οι αποφάσεις των υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και του αντίστοιχου Επιχειρησιακού Προγράμματος, τυχόν αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών και της σχετικής Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τον παρόντα διαγωνισμό καθώς και τη σχετική αλληλογραφία του ΦΟΔΣΑ με τους ΟΤΑ και τη ΔΙΑΔΥΜΑ ΑΕ.

Οι ερωτώντες και αιτούντες βουλευτές:

Φάμελλος Σωκράτης
Αυλωνίτης Αλέξανδρος - Χρήστος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αλεξιάδης Τρύφωνας
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Ζουράρις Κωνσταντίνος
Καλαματιανός Διονύσιος - Χαράλαμπος
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Νοτοπούλου Κατερίνα
Ξενογιαννακοπούλου Μαριλίζα
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Σαντορινιός Νεκτάριος
Σαρακιώτης Γιάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Τζούφη Μερόπη
Φωτίου Θεανώ
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης

Κόντρες Δημάρχων με ΦΟΔΣΑ Ηπείρου για τα τέλη στο ΣΔΙΤ εργοστάσιο απορριμμάτων

Μέτωπο Δημάρχων απέναντι στον ΦΟΔΣΑ Ηπείρου για τις αυξήσεις στα τιμολόγια των σκουπιδιών μέσα στην πανδημία.

Ήρθε η ώρα του λογαριασμού στο εργοστάσιο διαχείρισης των απορριμμάτων στην Ήπειρο που κατασκευάστηκε με ΣΔΙΤ, προκαλώντας τις έντονες αντιδράσεις των δημάρχων, που αντιλαμβάνονται ότι η όποια αύξηση του αποζημίωσης/τόνο θα βαρύνει υποχρεωτικά τα ανταποδοτικά τους τέλη και μάλιστα σε μια πάρα πολύ δύσκολη περίοδο.

Είχε προηγηθεί το αίτημα του Προέδρου του Φορέα Διαχείρισης Ν. Καλαντζή για να συγκληθούν τα δημοτικά συμβούλια να εγκρίνουν την τιμολογιακή πολιτική, καθορίζοντας τα τέλη. Κάτι που έχει προκαλέσει αντιπαραθέσεις και κόντρες στο χώρο της αυτοδιοίκησης στην Ήπειρο.

Ο Ηπειρώτες δήμαρχοι επιτιμούν τον πρόεδρο και το Δ.Σ. του ΦΟΔΣΑ επειδή επιμένουν στην διαδικασία της άμεσης αναπροσαρμογής των τελών, εν μέσω πανδημίας και μάλιστα δια περιφοράς ή τηλεδιάσκεψης ενώ αναφέρουν ότι «η διαφύλαξη της δημόσιας υγείας ουδεμία σχέση έχει με την τιμολογιακή πολιτική και το τεχνικό πρόγραμμα του Αναγκαστικού Συνδέσμου». Παράλληλα έχουν εκφράσει τις αντιρρήσεις τους για τον επιμερισμό των τελών σε όλους τους ΟΤΑ και έχουν ζητήσει με επιστολή τους προς την διοίκηση του ΦΟΔΣΑ να επανεξετάσει την απόφαση και να επαναξετάσει - αναθεωρήσει τις ασφυκτικές προθεσμίες.Επίσης επισημαίνουν ότι πρόκειται για ένα πολύ σοβαρό ζήτημα που απαιτεί εξαντλητική συζήτηση σε κανονικές-ακοικτές συνεδριάσεις των δημοτικών συμβουλίων, στις οποίες επιβάλλεται η παρουσία του ίδιου του προέδρου του ΦΟΔΣΑ.

Είχε προηγηθεί σχετική επιστολή (από 26/3/20) του προέδρου του ΦΟΔΣΑ Ηπείρου Ν. Καλαντζή, με την οποία ζητείται εντός 30 ημερών απόφαση των δημοτικών συμβουλίων για την τιμολογιακή πολιτική στην διαχείριση των απορριμμάτων, στην οποία αναφέρονται τα εξής: «Το χρονικό περιθώριο για την παροχή γνώμης από τα Δημοτικά σας Συμβούλια επί των σχεδίων του Κανονισμού Τιμολόγησης αλλά και του σχεδίου του Τεχνικού Προγράμματος, ορίζεται σε 30 ημέρες από την αποστολή της ως άνω σχετικής επιστολής μας, κατ' εφαρμογή των κείμενων διατάξεων. Μετά το πέρας της ως άνω προθεσμίας, το Διοικητικό Συμβούλιο του Φορέα μας, θα συγκληθεί όπως ορίζει η κείμενη νομοθεσία, για την συζήτηση και ψήφιση του Κανονισμού Τιμολόγησης και του Τεχνικού Προγράμματος». 

Στην κοινή επιστολή τους οι 7 Δήμαρχοι (Ιωαννίνων, Βορείων Τζουμέρκων, Δωδώνης, Ζαγορίου, Ζίτσας, Μετσόβου και Πωγωνίου) αναφέρουν τα εξής:

«Η επιμονή σας να προχωρήσετε την διαδικασία αναπροσαρμογής των τελών σε μία πρωτόγνωρη περίοδο για την χώρα μας και τους πολίτες είναι ακατανόητη, εγείρει σοβαρούς προβληματισμούς και περισσότερα ερωτήματα.Ως άνθρωπος που υπηρετεί την αυτοδιοίκηση και δήμαρχος που διαθέτει εμπειρία, γνωρίζετε προφανώς τις δυσκολίες στη λήψη ακόμη και αποφάσεων για τρέχοντα και υπηρεσιακά θέματα είτε δια περιφοράς είτε μέσω τηλεδιάσκεψης.Αντιλαμβάνεστε πως το συγκεκριμένο θέμα δεν μπορεί να συζητηθεί και να ληφθεί απόφαση ούτε δια περιφοράς, ούτε μέσω τηλεδιάσκεψης.Απαιτεί εξαντλητικό διάλογο σε κανονική συνεδρίαση των Δημοτικών Συμβουλίων  και με απαραίτητη την δική σας συμμετοχή.Μας προκαλεί λοιπόν μεγάλη εντύπωση το γεγονός ότι δεν αντιλαμβάνεστε την αναγκαιότητα αυτής της συζήτησης και επανειλημμένα αγνοείτε τις κοινές επιστολές- εκκλήσεις  επτά  (7) δημάρχων του Νομού Ιωαννίνων με την οποία σας είχε εκφραστεί η ανάγκη αναθεώρησης της απόφασης που επιφέρει μεγάλες αναπροσαρμογές στα ανταποδοτικά τέλη.Η διαφύλαξη της δημόσιας υγείας, την οποία επικαλείστε, ουδεμία σχέση έχει με την τιμολογιακή πολιτική και το τεχνικό πρόγραμμα του Αναγκαστικού Συνδέσμου.Το μέρος της διαχείρισης των απορριμμάτων που είναι αρμοδιότητάς σας δεν αφορά στην καθημερινότητα των πολιτών, για την οποία μεριμνούν οι ίδιοι οι Δήμοι κάτω από τις σημερινές πολύ δύσκολες συνθήκες.Προκαλεί εντύπωση το γεγονός ότι στις αποφάσεις που μας διαβιβάσατε αναφέρεται ότι πρόκειται για «σχέδιο τιμολογιακής πολιτικής» όπως και «για σχέδιο τεχνικού προγράμματος έργων». Αν όντως αυτό ισχύει γεννάται εύλογα το ερώτημα πως ψηφίστηκε ο πρώτος προϋπολογισμός του Αναγκαστικού Συνδέσμου.Είναι σίγουρο ότι δεν πρόκειται για «σχέδιο προϋπολογισμού» καθώς τηρήθηκε όλη η τυπική διαδικασία όπως η πρόσκληση σε ειδική συνεδρίαση ενώ κατά την διάρκεια αυτής υπήρξε πλήρης σύνδεση της απόφασης έγκρισης του προυπολογισμού με την τιμολογιακή πολιτική και το πρόγραμμα έργων.Προς τι λοιπόν η αντίφαση που διαπιστώνουμε σήμερα;Η επιμονή σας για λήψη αποφάσεων στα Δημοτικά Συμβούλια, υπό τις παρούσες συνθήκες, μόνο επιπλέον προβλήματα θα δημιουργήσει.Παρακαλούμε  να τα κατανοήσετε και να αναθεωρήσετε τις ασφυκτικές προθεσμίες που προτείνετε, δείχνοντας έτσι έμπρακτα ότι επιθυμείτε την συνεργασία όλων, που είναι απαιτούμενο για την επιτυχή πορεία του νέου Φορέα».

Κ. Δρακονταειδής: “Υπάρχουν συμφέροντα στη Λευκάδα που δεν θέλουν την δημιουργία της ΜΟΠΑΚ".

Στην τοποθέτησή του ο αντιδήμαρχος Κωνσταντίνος Δρακονταειδής, θύμισε στους πολίτες της Λευκάδας ότι στο δημοτικό συμβούλιο έχουν ειπωθεί πράγματα και θαύματα από τον ερωτώντα κ. Γληγόρη, καθώς θύμισε συγκεκριμένες φράσεις που έχει πει, για να θυμίσει την ποιότητα που χρειάζεται ο καθένας μας να έχει και να αποδεικνύει στην πράξη με την παρουσία του και να μην κάνει εύκολα κρίσεις και σχολιασμούς.

“Εγώ πάντως στη ζωή μου, δήμαρχο ή δημοτικό σύμβουλο ή η συνάδελφο στη δουλειά, ή πολίτη, δεν έχω αποκαλέσει ποτέ άσχετο, ή άχρηστο ή ότι δεν μπορεί να δέσει τα κορδόνια του.”

Αναφορικά με το ζήτημα που τέθηκε ότι στα τεύχη δημοπράτησης για τη μονάδα, ύστερα από συναντήσεις που υπήρξαν με πρωτοβουλία της δημοτικής αρχής, καθώς όπως είπε καλέσαμε και τον νέο δήμαρχο Λευκάδας κ Καλό και τον βουλευτή Λευκάδας κ Καββαδά, καθώς παρών ήταν και ο αντιδήμαρχος κ Βλάχος  και ο κύριος Λύγδας από την παράταξη του κυρίου Καλού, στο υπουργείο πήγαμε με το αίτημα την προέγκριση δημοπράτησης.

Ενώ το έθεσα εγώ μιλώντας πρώτος, τέθηκε ένα θέμα από τον κύριο Καλό και το λέω για να μην γράφονται διάφορα, γιατί πίσω από όλα αυτά κρύβονται πολύ συγκεκριμένα πράγματα τα οποία θα ονοματίσω.

Στην συνάντηση τέθηκε από τον κύριο Καλό, ότι εφόσον ο νόμος ορίζει προαιρετικά ότι σε οποιοδήποτε έργο τα τεύχη δημοπράτησης μπορούν να βγαίνουν σε διαβούλευση σε οποιοδήποτε έργο να το κάνουμε, διότι κατά τη γνώμη του κυρίου Καλού, ενδεχομένως να γίνουν κάποιες παρατηρήσεις που θα βελτιώσουν την μονάδα.

Ξεκαθάρισα από την δική μας μεριά ως δημοτική αρχή ευθύς αμέσως, μαζί με τον κύριο Βλάχο, ότι είμαστε κατηγορηματικά αντίθετοι στο να πάμε σε τέτοιου τύπου διαδικασίες, που εξυπηρετούν έναν και μοναδικό σκοπό, ηθελημένα ή αθέλητα, εγώ δεν λέω ότι ο Κύριος Καλός το κάνει ηθελημένα, να τρενάρουν το έργο.

Την ίδια στάση κράτησε και ο βουλευτής Λευκάδας Θανάσης Καββαδάς. Εκεί έπεσε μία πρόταση από τους υπεύθυνους του Υπουργείου, από τους οποίους θέλαμε την προέγκριση δημοπράτησης, ότι μπορεί να μας τη δώσουν μετά από τρεις με τέσσερις μέρες, πράγμα που έγινε και ότι αυτή η διαβούλευση, μπορεί να μπει μέσα στο χρόνο που θα τρέχει δημοπρασία.

Για να πάμε σε μία συμβιβαστική κοινά αποδεκτή λύση, συμφωνήσαμε, γιατί θέλω να τονίσω πως ότι και  αν γραφτεί στη διαβούλευση, αν θέλει το δημοτικό συμβούλιο την συζητά και επίσης  είπαμε ότι οι οποίες ενδεχόμενες βελτιώσεις, θα μπορούσαν με διάφορους τρόπους να προστεθούν τα επιπλέον στοιχεία που θα βοηθούσαν την μονάδα, ωστόσο Αυτό είναι ένα παιχνίδι που δεν τελειώνει ποτέ, η τεχνολογία μονίμως προχωρά κι αν βάλουμε αυτά ενδεχομένως μελλοντικά να προκύψουν κι άλλα.

Αυτή είναι η αλήθεια για τα τεύχη δημοπράτησης. Εκεί δεν μας τέθηκε από πουθενά, ούτε από την υπηρεσία, επειδή δεν αλλάζει κανένα ουσιαστικό στοιχείο των τευχών δημοπράτησης, απλά μιλάμε για μία προαιρετική διαβούλευση 15 ημερών, που είναι μέσα στο χρόνο της δημοπράτησης πάρθηκε αυτή η απόφαση.

Κατά την δική μου γνώμη και μακάρι να κάνω λάθος, επειδή το θέμα που έθεσε ο κ Γληγόρης, δεν είναι γιατί ανησυχεί για την κατασκευή της μονάδας και επειδή τα δημοσιεύματα που ξεκίνησαν στον τύπο, ξεκίνησαν με τη δημοπράτηση της μονάδας, θέλω να πω ότι υπάρχουν συγκεκριμένα συμφέροντα, που δεν θέλουν την μονάδα, δεν αναφέρομαι σε συμφέροντα που βρίσκονται στον πλανήτη Άρη, αναφέρομαι σε συμφέροντα που υπάρχουν στη Λευκάδα. Ποιοι τα εξυπηρετούν δεν το γνωρίζω, οι ενδείξεις όμως είναι ανησυχητικές.

Κρούω τον κώδωνα του κινδύνου, πρώτα στο δημοτικό συμβούλιο και δεύτερον καλώ σε επιφυλακή όλους τους πολίτες της Λευκάδας, να υπερασπιστούν έναν αγώνα που γίνεται εδώ και πάρα πολλά χρόνια και από άλλους δημάρχους, και να υπερασπιστούν ένα έργο που θα δώσει μία ανάσα στη Λευκάδα σαν οριστική λύση, ανεξάρτητα με τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε στο μεταβατικό στάδιο.

Κάνω έκκληση και αυτή είναι η πιο σοβαρή που κάνω μην ορισμένοι από λάθος, από βλακεία, που δεν έχουν καμία διάθεση να εξυπηρετήσουν τέτοια συμφέροντα πέσουν σεε αυτή την παγίδα και τελικά τα εξυπηρετήσουν, το λέω στο δημοτικό συμβούλιο, το λέω και δημόσια, γιατί έχω αποκαλέσει αυτό το ζήτημα μαζί με τον κύριο Βλάχο “Εθνικό ζήτημα” για τη Λευκάδα, κάντε ως αντιπολίτευση θέλετε, το συγκεκριμένο ζήτημα πρέπει να το φυλάξουν ως κόρη οφθαλμού, γιατί αυτή την τιμημένη ομάδα όλοι μαζί την ψηφίσαμε και αυτό δεν πρέπει να το ξεχνάμε.

Δήμος Λευκάδας: Δημοπρατείται η Μονάδα Προεπεξεργασίας Απορριμμάτων και Κοστοποίησης (ΜΟΠΑΚ).

Δόθηκε χθες από το ΥΜΕΠΕΡΑΑ η προέγκριση για τη δημοπράτηση του έργου: «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΠΡΟΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΟΜΠΟΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ (ΜΟΠΑΚ) ΔΗΜΟΥ ΛΕΥΚΑΔΑΣ» συνολικού προϋπολογισμού 9.887.361,74 €. 

Σήμερα εγκρίθηκαν από την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Λευκάδας οι όροι διακήρυξης του έργου και καθορίστηκε η ημερομηνία δημοπράτησης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την Πέμπτη 12 Σεπτεμβρίου 2019.

Με τη δημοπράτηση, ολοκληρώθηκε μια γραφειοκρατικά δύσκολη διαδικασία για ένα σημαντικό έργο, από τα λίγα που εκτελούνται στη χώρα. Άνοιξε έτσι ο δρόμος για την οριστική λύση του προβλήματος των απορριμμάτων, ύστερα από σχεδόν 40 χρόνια.

Συνεχίζουμε παράλληλα την προσπάθεια για την επίλυση του προβλήματος των δεματοποιημένων απορριμμάτων, κατά το μεταβατικό στάδιο μέχρι την κατασκευή την Μονάδας.

ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟ ΛΕΥΚΑΔΑΣ

Δήμος Λευκάδας: Δημοπρατείται άμεσα η ΜΟΠΑΚ

Από το Δήμο Λευκάδας ανακοινώθηκε ότι εντός των επομένων ημερών θα δοθεί από την ΥΜΕΠΕΡΑΑ η προέγκριση για δημοπράτηση της Μονάδας Προεπεξεργασίας Απορριμμάτων & Κομποστοποίησης (ΜΟΠΑΚ).

Δείτε το σχετικό Δελτίο Τύπου.

ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ ΓΙΑ ΤΟ ΘΕΜΑ ΤΩΝ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Πραγματοποιήθηκε χθες, Τρίτη 16 Ιουλίου 2019, συνάντηση με την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ ύστερα από πρωτοβουλία της Δημοτικής αρχής. Στη συνάντηση παρευρέθηκαν ο πρώην Δήμαρχος και νυν Αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνος Δρακονταειδής και ο Εντεταλμένος Σύμβουλος Καθαριότητας κ. Ευστάθιος Βλάχος. Εκλήθησαν επίσης και παρευρέθηκαν ο Βουλευτής Λευκάδας κ. Αθανάσιος Καββαδάς, ο νεοεκλεγείς Δήμαρχος κ. Χαράλαμπος Καλός και ο νεοεκλεγείς Δημοτικός Σύμβουλος κ. Σπυρίδων Λύγδας. Από την πλευρά της ΥΜΕΠΕΡΑΑ παρόντες ήταν ο Υποδιευθυντής του Τομέα Περιβάλλοντος κ. Νίκος Μαμαλούγκας και το στέλεχος της Υπηρεσίας κ. Βασίλης Στοϊλόπουλος.
Σκοπός της συνάντησης ήταν να επισπευστεί, από την πλευρά του ΥΜΕΠΕΡΑΑ, η προέγκριση των τευχών δημοπράτησης της Μονάδας Προεπεξεργασίας Απορριμμάτων & Κομποστοποίησης (ΜΟΠΑΚ), ώστε το έργο να δημοπρατηθεί άμεσα.
Τα στελέχη του ΥΜΕΠΕΡΑΑ δεσμεύτηκαν ότι τις επόμενες μέρες θα δοθεί η προέγκριση.
Η Δημοτική Αρχή συνεχίζει την καθημερινή προσπάθεια, ώστε μέχρι τη λήξη τη θητείας της να έχει προωθηθεί στην πράξη η οριστική λύση του προβλήματος των απορριμμάτων. 

Λευκάδα 17-7-2019 

ΑΠΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟ ΛΕΥΚΑΔΑΣ